EU 유럽 수출 필수 관문, PPWR 완벽 가이드!
목차
1. PPWR 이란?
2. PPWR 핵심 규제 내용
3. PPWR가 한국 기업에 미치는 영향
4. PPWR 대응, 엘레멘트코리아에서
💡CHECK POINT
EU 유럽 시장 수출 필수 관문 PPWR 완전 분석! 포장재 규제부터 수출 전략까지, 유럽 시장 진출 기업 필수 체크 포인트를 한눈에 확인하세요!
유럽 시장 진출을 준비하는 기업들에게 최근 가장 주목받는 규제 이슈가 바로 PPWR(Packaging and Packaging Waste Regulation, 포장 및 포장 폐기물 규정)입니다.
PPWR은 EU 내에서 유통되는 모든 포장재를 대상으로, 설계·제조·유통·회수·재활용에 이르는 포장재 생애주기 전반을 포괄적으로 규제하는 제도입니다. 기존의 권고 수준이나 지침을 넘어, 회원국 전역에 직접 적용되는 강력한 법적 구속력을 가진다는 점에서 기업에 미치는 영향이 매우 큽니다.
특히 EU 시장에 제품을 수출하거나 현지 유통을 계획하는 기업이라면, 포장 및 포장 폐기물 규정 준수 여부가 시장 진입 자체를 결정할 수 있는 핵심 요건으로 작용할 수 있습니다. 따라서 사전 대응 전략을 세우는 것이 필수적입니다.
이번 글에서는 PPWR의 주요 내용과 기업이 사전에 준비해야 할 핵심 사항을 체계적으로 정리하여, 유럽 시장 진출을 준비하는 분들께 실질적인 가이드를 제공합니다.
1. PPWR 이란?
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PPWR(Packaging and Packaging Waste Regulation, 포장 및 포장 폐기물 규정)은 유럽연합(EU)이 새롭게 제정한 포장재 관련 핵심 법제로, EU 전역에서 유통되는 모든 포장재의 환경 영향을 체계적으로 관리하기 위해 만들어졌습니다.
EU는 2050년 탄소중립 달성을 목표로 삼고, 포장 폐기물 감축과 순환경제 전환을 핵심 정책 과제로 설정했습니다. 이러한 정책 방향을 반영하여, 기존의 포장 폐기물 지침(PPWD)을 전면적으로 대체합니다.
본 규정은 2025년 2월 12일 발효되었으며, 2026년 8월 12일부터 EU 전역에 본격적으로 적용됩니다. 기존 PPWD가 회원국별 자율 이행에 맡겨졌던 것과 달리, PPWR은 모든 회원국에 동일한 기준이 직접 적용되며, 그 결과 규제 강도와 실효성이 크게 강화된 것이 특징입니다.
2. PPWR 핵심 규제 내용
1) 재활용성 의무화
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2030년까지 EU 시장에 유통되는 모든 포장재는 재활용이 가능하도록 설계되어야 합니다. 여기서 중요한 점은 단순히 ‘이론적으로 재활용 가능하다’는 의미가 아니라, 실제 수거·분류·재활용 체계를 통해 현실적으로 재활용될 수 있는 구조와 소재를 갖추는 것입니다.
따라서 포장재의 재질 구성, 구조, 복합 소재 사용 등은 재활용 효율을 저해하지 않도록 제한되며, 기업은 제품과 포장 설계 단계에서부터 재활용성 요건을 충족하도록 신중히 설계해야 합니다.
이는 단순 권고가 아니라 법적 의무이므로 반드시 준수해야 합니다.
2) 유해물질 제한
2026년 8월부터 EU에서는 식품과 직접 접촉하는 식품 포장재에서 PFAS 사용이 금지됩니다. 이에 따라 해당 기준을 충족하지 못하는 식품 포장재는 EU 시장에서 유통이 불가능합니다.
또한, 포장재에 포함될 수 있는 납, 카드뮴, 수은, 6가 크롬 등 중금속의 합산 농도는 100mg/kg 이하로 엄격히 제한됩니다. 이로 인해 포장재의 원재료와 부자재 전반에 걸쳐 철저한 관리 체계를 갖추어야 합니다.
3) 재생 원료 의무
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플라스틱 포장재에 재생 원료를 일정 비율 이상 포함하도록 단계적으로 의무화하고 있습니다. 이에 따라 EU 시장에 유통되는 플라스틱 포장재는 포장재 유형과 적용 시점에 따라 점진적으로 강화되는 기준을 충족해야 합니다.
특히 2030년부터 PET 음료 용기에 재생 원료 함량을 최소 30% 이상 포함해야 합니다. 이러한 규제는 플라스틱 사용량을 줄이는 동시에 고품질 재생 원료 시장의 확대를 촉진하는 것을 목표로 하고 있습니다.
4) 디지털 라벨링
2027년부터 EU 시장에 유통되는 포장재에는 QR코드 등 디지털 수단을 통한 정보 제공이 의무화됩니다. 이를 통해 소비자는 포장재의 소재 구성, 재활용 방법, 재생 원료 포함 여부 등 포장재 관련 정보를 보다 명확하게 확인할 수 있습니다.
기업은 이에 맞춰 포장 설계 단계와 정보 관리 체계에 디지털 라벨링 요건을 반영해야 합니다. 또한, 소비자 친화적이면서도 규제에 부합하는 정보 제공 시스템을 갖추는 것이 중요합니다.
3. PPWR가 한국 기업에 미치는 영향
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PPWR은 EU 시장에 제품을 수출하는 모든 기업에 동일하게 적용됩니다. 특정 회원국의 국내법 이행 여부와 관계없이, 한국 기업을 포함한 모든 수출 기업은 동일한 법적 의무를 반드시 준수해야 합니다.
따라서 EU로 수출하는 기업은 전 범위 규제를 꼼꼼히 검토하고, 이에 맞는 대응 전략을 사전에 마련해야 합니다.
1) 포장재 설계 전면 재검토
기존 포장재가 재활용성 설계 기준을 충족하는지 제품 설계 단계에서부터 사전에 평가해야 합니다.
포장재의 소재 선정, 구조, 인쇄·코팅 방식 등 모든 설계 요소를 초기 단계부터 규제 요건에 맞게 반영하는 것이 핵심입니다.
이를 통해 EU 시장 진입 시 발생할 수 있는 법적 리스크를 최소화하고, 규제 준수에 따른 경쟁력 확보도 가능합니다.
2) 식품 포장재 유해물질 시험 필수화
식품과 음료를 EU로 수출하는 기업은 식품 포장재 내 PFAS 함량과 중금속 농도가 규정 기준을 충족하는지 시험을 통해 입증해야 합니다.
만약 규제 기준을 초과하는 식품 포장재를 사용할 경우, EU 통관이 제한되거나 거부될 수 있으며, 심한 경우 시장 진입 자체가 불가능해질 수 있습니다.
3) 기술 문서 및 적합성 선언 의무
EU로 수출하는 포장재는 규제 준수를 입증할 수 있는 기술 문서와 EU 적합성 선언서를 작성하고 보관해야 합니다.
✔ 보관 기간
- 일회용 포장재: 출시 후 5년
- 재사용 포장재: 출시 후 10년
기술 문서에는 설계, 소재, 재활용성 평가, 유해물질 시험 결과 등 규제 준수를 입증할 수 있는 자료가 모두 포함되어야 합니다.
이러한 문서와 선언서를 갖추면, 기업은 규제 위반으로 인한 통관 제한이나 법적 리스크를 사전에 예방할 수 있습니다.
4) 미준수 시 시장 진입 차단
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PPWR을 준수하지 않을 경우, EU 시장 진입에 심각한 제약이 발생할 수 있습니다. 규제를 준수하지 않은 포장재는 통관이 거부될 수 있으며, 위반 정도에 따라 과징금 부과나 리콜 조치가 시행될 수도 있습니다.
따라서 EU로 제품을 수출하기 전에는 포장재 설계, 유해물질 시험, 재활용성·재생 원료 사용, 디지털 라벨링 등 전 범위 규제에 대해 선제적으로 대응 체계를 구축하는 것이 필수적입니다.
이러한 선제적 대응을 통해 기업은 법적 리스크를 최소화하고, 안정적인 시장 접근을 확보할 수 있습니다.
❓ 자주 묻는 질문 (FAQ)
Q1) PPWR이란 무엇인가요?
A. PPWR은 유럽 연합의 포장 및 포장 폐기물에 관한 규정으로, 포장재가 환경에 미치는 영향을 최소화하고 순환경제 전환을 촉진하는 것을 목표로 하고 있습니다.
Q2) 기존 포장 규정과는 무엇이 다른가요?
A. 기존의 포장 폐기물 지침(PPWD)을 대체하며, EU 전역에서 직접 적용되는 법적 규정으로 변경되었습니다. 이를 통해 회원국별 편차 없이 일관된 규제 준수가 요구됩니다.
Q3) PPWR을 준수하지 않으면 어떤 문제가 발생하나요?
A. 규제를 준수하지 않을 경우, EU 시장 진출에 제한이 발생할 수 있으며, 통관 거부, 과징금 부과, 리콜 조치 등 법적 제재가 시행될 수 있습니다.
4. PPWR 대응, 엘레멘트코리아에서
엘레멘트코리아는 PPWR 규제 대응을 위한 종합적인 시험·분석 서비스를 제공합니다. 포장재 재질 및 구조 평가, PFAS·중금속 등 유해물질 분석,생분해도 시험 등이 포함되어, EU 수출 기업이 규제 요건을 체계적으로 충족할 수 있도록 지원합니다.
또한, 기존 EU 환경 규제 관련 시험과 연계한 통합 대응이 가능해, 기업은 포장재 규제 준수와 시험 업무를 보다 효율적으로 관리할 수 있습니다.
PPWR 규제 대응과 관련한 기술 지원, 시험 항목, 프로세스 등 구체적인 사항이 궁금하시다면 엘레멘트코리아 전문가에게 문의해 맞춤형 안내를 받아보세요.
